دراسة تقترح صندوقاً مبتكراً لمكافحة نقص تمويل المبادرات المتعلقة بالمحيطات
يُتيح صندوق تيارات المحيطات من أجل المناخ إمكانية تصحيح التفاوت في الاستثمار
15/10/2025
يتضح بشكل متزايد الدور البارز للمحيطات في النقاشات المتعلقة بتغير المناخ العالمي. فهي في نهاية المطاف عنصر أساسي في توازن مناخ الكوكب، وضرورية لقضايا حيوية كالأمن الغذائي والطاقة.
ومع ذلك، وعلى الرغم من أهميتها الهائلة، فإن النظم البيئية البحرية لا تتلقى سوى أقل من 2٪ من التمويل العالمي للمناخ - وهو تباين خطير يتطلب حلاً عاجلاً، خاصة وأن معظم البلدان الأكثر عرضة لتغير المناخ هي جزر أو دول ساحلية.
لمعالجة هذا النقص التاريخي في التمويل، يقترح خبراء من منظمة "الطريق إلى بيليم" إنشاء مصدر تمويل مبتكر للحلول المتعلقة بالمحيطات: صندوق تيارات المحيطات من أجل المناخ. هذا نموذج الوقف، ويهدف إلى دمج التكيف مع تغير المناخ، والحفاظ على البيئة البحرية، والعدالة الاجتماعية، من خلال آلية تمويل دائمة وحوكمة تشاركية لحماية النظم البيئية الساحلية والمحيطية.
وفقًا لألكسندر كاسترو، عالم الأحياء والحاصل على درجة الدكتوراه في علم البيئة والمتخصص في التكيف مع المناخ في منظمة "الطريق إلى بيليم"، من الضروري وضع المحيط كعنصر أساسي في الرحلة نحو مستقبل مستدام، وهذا يتضمن زيادة تخصيص أموال المناخ للقضايا المتعلقة بالمحيطات.
"إن تخصيص 2% فقط من الأموال لهذه القضية لا يتوافق مع الدور القيادي للمحيطات. فهي ركيزة أساسية في المناقشات لمكافحة تغير المناخ العالمي وفي الممارسات الرامية إلى مكافحته"، كما يقول كاسترو.
لإعطاء فكرة عن التفاوت في التمويل، بين عامي 2019 و2020، خصصت الصناديق متعددة الأطراف، مثل مرفق البيئة العالمية (GEF)، أقل من 300 مليون دولار أمريكي سنويًا للمشاريع البحرية، في مقابل أكثر من 40 مليار دولار أمريكي سنويًا لقطاعات مثل الطاقة والنقل.
يؤكد كاسترو كذلك على أن تخصيص المزيد من الأموال للحلول المتعلقة بالمحيطات لا يقل أهمية عن ضمان عدالة توزيع هذه الأموال. ويقول: "من مزايا صندوق تيارات المحيطات من أجل المناخ أنه صُمم بهدف تسهيل وصول الفئات السكانية الأكثر احتياجاً إليه، وتعزيز التعاون، ووضع نموذج حوكمة جديد. وهذا يعني، على سبيل المثال، أن الدول الأكثر هشاشةً والأقل موارداً تستطيع الوصول إلى تمويل هذا الصندوق بإجراءات أقل تعقيداً من غيره من الصناديق، فضلاً عن إمكانية الاعتماد على الدعم الفني من دول أخرى".
تم تطوير OS4F بواسطة كاسترو بالاشتراك مع لوتشيانو شفايتزر، وهو متخصص في الشراكات في Route to Belém، الحاصل على درجة الدكتوراه في هندسة الإنتاج ولديه أكثر من 30 عامًا من الخبرة في القطاع المالي والتعاون الدولي ومؤسسات تمويل التنمية.
يقول شفايتزر: "إنّ أزمة المناخ قضية معقدة، وأعتقد أننا تجاوزنا مرحلة تجربة حلول مالية نمطية. فالمحيطات تُشكّل جبهة اقتصادية هامة لمعيشة البشرية، وهي، إلى جانب الغابات، تُعدّ بالوعة كربون كبيرة. لذلك، نُدرك أن الوقت الراهن لتطبيق وتوسيع نطاق تمويل المناخ يتطلب حلاً مُخصّصاً للمحيطات يجمع بين مزايا العمل متعدد الأطراف في أداة مُركّزة."
تم تفصيل عملية الصندوق في المذكرة الفنية "تيارات المحيط لصندوق المناخ: رحلة من ريو 92 إلى مؤتمر الأطراف الثلاثين في بيليم"، والتي يمكن الوصول إليها بالكامل باللغة البرتغالية أو الإنجليزية .
تبدأ الدراسة بتحديد تطور دور المحيطات في أجندة المناخ العالمية من مؤتمر ريو 92 - عندما تم الاعتراف بها كاستعارة للترابط البيئي - إلى مؤتمر الأطراف الثلاثين، حيث رسخت نفسها كعنصر حاسم في حلول أزمة المناخ.
تكشف هذه الرحلة بين مؤتمرات المناخ عن ظهور أزمات متتالية (تحمض المحيطات، ذوبان الأنهار الجليدية)، ولكنها تكشف أيضاً عن الاعتراف بالمحيط كحليف قادر على تخزين الكربون وحماية السواحل. مؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30) في بيليم على أنه لحظة تاريخية، في قلب الأمازون، يرمز إلى التفاعل بين الغابة والمحيط.
المحيطات من أجل المناخ مبادرةً تُكمّل صندوق الغابات الاستوائية للأبد . إذ تتمثل وظيفته في حشد موارد طويلة الأجل لتعزيز قدرة المناطق الساحلية والبحرية على الصمود، وحماية التنوع البيولوجي، ودعم المجتمعات التي تعتمد على البحر، مع الأخذ في الاعتبار أن الغابات والمحيطات متلازمتان باعتبارهما النظامين البيئيين المسؤولين عن مناخ كوكب الأرض. بل وأكثر من ذلك، فهما مسؤولتان أيضاً عن امتصاص ثاني أكسيد الكربون من الغلاف الجوي وإزالته منه.
يستخدم صندوق OS4C آليات مثل السندات الزرقاء، والتمويل المختلط ، والتأمين المناخي، بالتنسيق مع مناهج مثل التكيف القائم على النظام البيئي (EbA) والتكيف المجتمعي (CBA). وبفضل تمويله في شكل وقف، يضمن الصندوق الاستمرارية والقدرة على التنبؤ ، مما يوفر مصدراً دائماً للموارد اللازمة لحماية المحيطات. وتتمتع البرازيل، بصفتها الدولة المضيفة لمؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30)، بفرصة استراتيجية لقيادة هذا البرنامج.
تعرف على المزيد حول الصندوق من خلال تنزيل الدراسة الكاملة بعنوان "تيارات المحيط لصندوق المناخ: رحلة من ريو 92 إلى مؤتمر الأطراف الثلاثين في بيليم" باللغة البرتغالية أو الإنجليزية .
